半岛.体育国企改革三年中建打破铁饭碗走向市场如今三年期满，伴随着中国改革开放45周年到来，验收国有企业深化改革的成绩，更具有重要的意义。

　　走在改革前沿的中国建筑正在打破国人对于国企的偏见，诸如“铁饭碗”、“国企不是意义上的企业”、“国企不擅长创新”、“经营效率低”等。

　　在2023年1月28日中央广播电视总台财经频道《对话》栏目《国企，改革向未来！》上，中国建筑集团有限公司党组、董事长郑学选就对此作出了回应，“其实这些标签实事求是说都可以撕掉。这个也许在某一个历史阶段，可能在国企有个别这样的现象，但是我想通过深化改革，特别是三年行动，这些现象在国企肯定不是普遍现象，40年的深化改革就是努力要撕掉这些。到现在，我们跟世界最好的企业竞争，无论是怎样竞争，我们也有失败的时候半岛bandao体育，但我想我们还是赢的时候多。如果说我们有这种普遍的现象在我们身上，可能赢吗？不可能赢的，其实事实都已经回答了这些问题。”

　　2022年《财富》世界500强排行榜公布，中国建筑跃升至第9位，连续17年在世界500强排名稳步增长半岛bandao体育，同时继续位居美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家工程承包商”榜单首位，连续17次获得国务院国资委年度考核A级评价。国际三大评级机构标普、穆迪、惠誉对中国建筑的评级分别为A/A2/A，展望维持“稳定”，继续保持行业内全球最高信用评级。

　　根据中国建筑发布的企业2022年1-6月经营情况简报显示：2022年上半年，中国建筑集团新签合同额再创新高，首次突破 2万亿元，达20245 亿元，同比增长10.8%。

　　从中国建筑发布的《2022年中期报告》显示，在深化国企改革的三年期间的中期财务情况明显是持续上升的，无论是整体新签合同额，还是营业收入，可以从下面的数据观察到2020年上半年到2022年上半年的经营情况都是实现了一个质的飞跃。

　　在重大项目工程领域，2022年上半年，中国建筑交出的成绩也是十分亮眼的，承建了我国最高最大的模块化建筑——北京亦庄蓝领公寓项目完成1504个模块化箱房的吊装；铸造了世界海拔最高的博物馆——博物馆改扩建项目完工；用最快速度在香港、上海、吉林、北京等地区和城市建设完成百余所应急医院，一批房建工程完成重大施工节点。

　　在基建领域，2022年上半年，中国建筑承建了重庆轨道交通9号线一期工程开通运营，参与建设的亚洲首个专业航空货运枢纽机场——湖北鄂州花湖机场完成试飞任务，新郑机场三期、杭州萧山国际机场等项目通过验收。

　　据悉，国企改革三年行动实施以来，截至2022年6月底，中国建筑国企改革三年行动105项改革任务全部销项，子企业3712项改革任务全面完成，在完善中国特色现代企业制度、推进优化国有经济布局和结构调整、健全市场化经营机制、处置剥离“两非”企业、抓好“科改示范行动”“双百行动”专项工程、对标世界一流管理提升等方面取得了显著成效，改革红利不断释放，企业发展动力更加强劲。

　　随着中国建筑深化国企改革，正不断激活着国企的市场活力，尤其是打破了国企铁饭碗，让中国建筑的市场机制进一步得到发展。

　　健全市场化经营管理机制，是中国建筑激活企业活力的重要一步。在人事任职上，中国建筑建立统一的管理人员、专业技术人员、操作人员新职级体系，有效推动员工跨单位的横向流动，打造“一池活水”。根据各专业序列的复杂程度、业务特点与专业要求等，将专业序列划分为商务管理、科技研发、项目经理等22个种类，进一步拓宽了员工职业发展通道，改变“千军万马挤独木桥”的情况。细化任职资格、晋升规则、降级要求等，实现职级升降的标准化和透明化，打破了“论资排辈”“平衡照顾”等现象。

　　在考核机制上打破铁饭碗，2020年以来，集团党组对43名考核偏低的员进行了提醒谈线名连续考核偏低的员退出岗位；集团授予限制性股票的激励对象中，因考核未达标被公司回购股票有98人；各级子企业与6890名员工主动解除了劳动合同，部门正副职末等调整、不胜任退出的有209人。

　　实际上如此严格的考核制度，在2010年，中国建筑就已经开始建立了一套“横向到边、纵向到底”的考核机制，要求严格末等调整、不胜任退出。除此之外，中国建筑还推出了经理层成员任期制和契约化管理，例如中国建筑旗下的中建科工、中建科技、中建装饰等试点单位与经理层成员签订岗位聘任协议、年度和任期岗位目标责任书，严格按照契约开展考核。

　　在经营方面，中国建筑的子企业子企业董事会建设进一步深入，通过建立专项制度、强化工作机制加强对外部董事的履职支撑服务，切实发挥外部董事占多数的董事会治理作用。升级实施“六个专项行动”，解决了一批制约高质量发展的短板问题。开展“厉行节约勤俭办企”专项行动，管理费用与上年同期基本持平，百元收入管理费同比降低11.7%。

　　为进一步深化国有企业改革，中国建筑从国企混合所有制改革作为突破口，加速建立现代公司制，引入非公资本，与民营企业神州泰岳合资设立中建智能技术有限公司；中建一局二公司增资扩股，注册资本由原3.6亿元增加至5.33亿元，工商变更后公司由单一股东变更为二元股东。

　　处置低效无效企业，截至2020年，已完成了年度治理工作任务，累计实现治理工作目标的法人企业共181户。

　　盘古智库学术委员、中国人民大学教授郑志刚向《财经》记者评价，这几年，许多国企进行公司制改造、引入民间资本作为战投，有效改善了公司内部治理，并通过并购重组进行产业布局优化，带来新变化、新气象。

　　今年是中国改革开放45周年，也是国企改革三年收官之年。在这样具有特殊意义的节点上，中国建筑成功跻身世界500强第9位，更是进一步说明了中国国企改革的路子走对了。

　　很早之前，中国建筑就提出了“对外发展总承包，对内实行项目法”的改革思路，以项目经理负责制推进项目管理。以项目法改革作为出发点，到法人管项目、项目标准化管理、打造总承包管理能力，中国建筑逐步形成项目管理的自身特色，走在了前列，成为企业的核心竞争力。

　　2022年10月份，中国建筑签约沙特NEOM新城交通隧道二半岛bandao体育、三标段项目，成为其高质量海外市场开拓的缩影。中国建筑在全球范围内开展海外业务，沙特是重要开拓市场之一，根据公司的未来规划，还将持续重点关注中东地区发展机遇，在新城开发、大型基础设施和民生工程建设等领域重点发力，持续拓展区域市场。

　　“虽然国际化经营的道路荆棘密布，充满艰辛和困苦，中东和非洲时局动荡，但中国建筑依靠的是坚守精神和卓越品质，赢得认同、赢得市场。”原中建总公司党组、董事长易军感慨道。

　　国企改革三年收官，迎来中国改革开放45周年，站在新的起点上，下一个三年，中国建筑又会交出怎么样的答卷，令人期待！